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La riforma della contabilità economico-patrimoniale a base Accrual, resa pienamente operativa dal decreto Mef 6 agosto 2025 nell’ambito del percorso avviato con il Dlgs 118/2011, non rappresenta un semplice aggiornamento tecnico ma un mutamento profondo del modo in cui l’ente locale osserva e misura se stesso. Il passaggio dalla logica autorizzatoria, centrata su impegno, liquidazione e pagamento, a quella patrimoniale, fondata sull’insorgenza di diritti e obbligazioni e sulla variazione del patrimonio, implica che il momento decisivo non sia più soltanto quello finanziario ma quello in cui si genera un effetto economico suscettibile di incidere sul potenziale di servizio dell’amministrazione. In questa prospettiva il processo amministrativo diventa il luogo in cui nasce la decisione contabile: non è la scrittura a creare il fatto, ma è il fatto, correttamente individuato e documentato nel procedimento, a legittimare la scrittura.
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